二、为什么要创建文明城市？

创建省级文明城市是“奋力创新业，建设新怀化”、实现建设“一个中心、四个怀化”战略目标、推动怀化经济社会全面发展的有效抓手，是提升怀化城市软实力的必然要求。通过创建文明城市，有利于推动怀化市城市基础设施建设，提高城市管理水平和科学发展水平，树立怀化良好的城市形象，进一步改善民生，全面提升市民文明素质和生活质量。