4月23日，集团公司第五届三次“三会”（职工、工会会员、持股会会员）代表大会在怀化召开。来自全司25个基层单位和机关的100多名代表们济济一堂，共同为深化企业改革的大计出谋划策。
上午8:38，预备会议结束后，大会正式开幕。集团公司领导及大会主席团成员在主席台就座，党委副书记、纪委书记梁任金主持大会。总经理郎建忠作行政工作报告，工会主席杨斌作工会工作报告，财务部长姚双荷作了财务预决算书面报告。董事长、党委书记邓文朝就《关于进一步深化企业改革的决定》作了说明。大会分三个组对上述三个报告和一个《决定》进行了深入的讨论。下午，大会审议通过了三个报告和《决定》，并通过了大会决议。最后，邓文朝作总结讲话。
本轮改革是集团公司在1998年初步改制的基础上，按照中央、省、市委关于全面深化改革的战略部署和进一步深化国有企业改革的有关精神，为建立完善“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，使企业更好地适应市场经济和激烈竞争的需要，更好更快地促进企业的发展，更有效地保障和提高员工的工资福利待遇而启动的。指导思想是：以党的十八大和十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神为总揽，以省、市深化国企改革相关实施意见为指导，结合企业实际情况，坚持兼顾国家、企业和职工三者利益，坚持依法依规，坚持走民主程序，坚持改革、稳定、发展相统一，平稳有序地推进企业进一步深化改革，建立和完善现代企业制度，促进企业全面协调可持续发展。
本次大会通过的《决定》明确了进一步深化企业改革的基本原则和基本思路。按照“四个坚持”的原则，对企业体制、经营结构调整、管理体制和财务制度、投资管理制度、安全机务管理体制、班线资源配置制度、劳动用工和分配制度、股权制度、人事制度、营销机制等多方面的体制、机制进行深化改革。
邓文朝在作《决定》的说明时指出，进一步深化国企改革是党中央坚持中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的战略部署，也是省委和省、市人民政府当前的重点工作，更是企业加快发展、提高员工工资福利待遇的必然举措。我们要统一思想，与时俱进，明确进一步深化企业改革的必要性和紧迫感，也要认真研读相关政策，提高认识，明确进一步改革的基本内容和权限程序，坚定信心，凝心聚力，积极推进企业进一步深化改革。全司上下一定要进一步统一思想、统一认识，一定要进一步增强改革意识、发展意识、大局意识、忧患意识，不再争论、不再犹豫、不再猜疑、不再指责，积极投身到进一步深化企业改革工作中去，为全面实现改革目标，促进怀运集团全面协调可持续发展贡献智慧和力量。