节能降耗 保卫蓝天

2015年10月26日，党的十八届中央委员会第五次会议上强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是关系到我国发展全局的一场深刻变革。在中央召开的各项会议中，绿色发展已成为时代主题。特别是党的十九大，习主席的报告里“生态”一词出现43次，“环境”一词出现了29次，“资源”一词出现13次，“绿色发展”一词出现4次，全文十三个部分里有三个部分论述了“绿色发展”有关内容，使之成为我国未来一段时期绿色发展的行动指南。

一、会同县客运车辆使用新能源的基本情况

所谓新能源车辆，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进，具有新技术、新结构、排污小甚至零污染的车辆。它包括混合动力车，纯电动车，燃料电池车，氢动力车，燃气车、醇醚车等。21世纪初，新能源汽车被列入国家“十五”期间的“863”重大科研课题。到2009年，在我国密集的扶持政策出台的背景下，新能源汽车驶入了快速发展轨道，特别是在沿海地区，商用 客车相对于燃油客车已成替代逐势，但在我国的中部和西部地区却相对较迟。

会同县地处湖南西南边陲，交通基础设施和建设相比我国东南沿海地区较为落后，高速公路、高等级公路建设，高速铁路都无法相比。更不用说新能源车辆了，这一词语在会同，近两年才被认知。目前，会同县启用新能源电动客车运输，倡导绿色环保出行还刚刚起步，全县短途客运线上，还仅在公交线上试点运行。

会同县恒友公共交通客运有限公司现有24辆全柴油车， 23辆新能源纯电动车。柴油车是2012至2015年先后购入的，2017年底，在实施城乡公交一体化工程后，公司购入23台新能源电动车，在会同至连山、会同至洒溪、会同至广坪线上运行。

二、两种车辆使用过程中，成本开支和排污情况对比调查情况

（一）客运车辆在营运过程中成本开支大致有：

从上表可以看出，二种车型除动力消耗不同之外，其他成本支出，完全或大致相同，需指出的是，纯电动车无发动力，变速箱，其维修成本（修理工时费，材料费等）比燃油车低。

（二）两种车型2018年1-5月份油耗和电耗的支出情况

通过对比，燃油车平均百车公里油耗为23 升，电动车百车公里电耗为 55.5 度。

1、如果燃油车（柴油），油价以6.5元每升计算，百车公里需资金为23升/百车公里×6.5元/升＝150元/百车公里；

2、电动力、电动车目前实行的是时段价，不同时段电价不同，在抽样单位的调查中，该单位的综合电价为0.65元/度，百车公里需资金为：55.5度/公里×0.65/度＝36元/百车公里。

两相对比，使用燃油车（柴油），每百车公里需150元，而使用电动车，仅需36元。

目前，会同的公交车辆平均每车年行驶里程约为40000公里，那么，用燃油车（柴油），一年的油耗为400百车公里×150元/百车公里＝60000元；用电车一年的电耗为400百车公里×36元/百车公里＝16200元。

（三）从经济上来看。电动汽车比燃油汽车一年节省4万多，且二种车型的购置价格相差不大，2017底8米长的燃油汽车出厂价在22万-26万元之间；8米长的电动汽车出厂价在25万-28万元之间，二种车型价格差距不大。如果一辆车的使用寿命为8年，电动汽车比燃油汽车（柴油）可节省36万元左右。

（四）从排污的情况看。

1、燃油车（柴油）：（1）燃油车在工作期间发出的噪音为50-80分贝，随着车辆使用年龄的增长，噪声分贝还会增大；（2）排放的尾气中，含有大量的氮氧化物，其中NO占90%，这种气体无色，但毒性很大。

2、电动车：（1）电动车在工作期间发出的噪声为20-40分贝；（2）尾气排放为零。

二者对比，使用电动车比用燃油车经济效益好，污染少，符合我国绿色发展、绿色出行的需求和要求。今年6月11日至6月17日，由国家发展和改革委员会等十四个部门联合主办的宣传周里，用“节能降耗、保卫蓝天”作为主题词，表明中华民族伟大复兴构想中，绿色发展是必不可少的。

三、普及新能源汽车面临的几个问题及解决的建议

（一）面临的问题

新能源汽车的优势是不言而喻的，但从会同县使用新能源车（电车）的情况看，可以折射出整个怀化乃至整个湖南，前路漫漫，任重道远。一是该县的客运车辆约有300辆，而新能源车仅23辆，占客车总数的8%左右；二是绝大多数驾驶员对新能源车辆的相关知识缺乏，不敢吃螃蟹；三是燃油汽车目前国家仍有油耗补贴，而新能源汽车只有营运补贴；四是新能源汽车的能源来源难，以电动车为例，会同县仅有一个4桩4冲的充电站。夜宿农村的客运班车、跨省、跨区的长途班车，因耗电量大，车辆的续航能力不足，大面积推广难。

（二）解决建议

针对以上问题，在政策的顶层设计中，就要做精细布局，长远筹划。一是要建立政策奖励制度：从购买、使用、营运等整个过程的诸多环节，都要有奖励政策；二是加强宣传攻势力度：向社会大众、向驾驶员、向交通行业的工作者，宣传新能源车、新能源知识、新能源车的节能降耗情况、绿色环保情况；三是鼓励运输企业自建充电站：在乡镇、在国道上，在高速公路服务区建立社会服务性充电站，满足新能源电动汽车的充电需求。