年初工作会议唱响深化改革

1月14日,集团公司2015年年初工作会议召开,确定了2015年工作的指导思想和总体思路,以深化企业改革为总揽,着力推进运力结构和产业结构调整,唱响了企业全面深化改革的主旋律。

总经理郎建忠在行政工作报告中指出,2015年,我们将继续围绕“抓建设、强管理、调结构、重民生、促发展”这个主题不动摇,深化改革,不断创新和发展,扎实开展好各项工作,确保安全和稳定,确保2015年目标计划的顺利完成。

要以深化改革为总揽,激发企业活力和潜能。深化改革是2015年工作的重中之重,以资产重组为主线条,构建新的法人治理结构和股本结构,完成“两个置换”,同时推进人事制度和分配制度改革。集团公司的总体设想是:

——资产重组。就是实行“国退民进”,将国有资本全部退出,通过国有资产挂牌出让,确立新的发起人,重新组建新的股份制企业。各基层单位将逐步改造为实行独立核算、自负盈亏的相对独立法人机构。

——“两个置换”。就是将国有资产的身份通过挂牌出让,将“国有”身份进行置换;将员工“企业人”的身份通过经济补偿的方式置换为“社会人”。

——人事制度改革。就是以往用人机制,全面实行竞聘上岗,优化组合,能者上庸者下,公开公平公正,为大家搭建一个充分展示自己才能的平台,努力营造积极向上的工作氛围,让我们的员工队伍充满活力,使其成为一个有坚强战斗力的群体。

——分配制度改革。以按劳分配为基础,按劳分配与按资分配相结合。按劳分配,就是定岗定员定编定酬,按岗位、定员定编、分单位和部门实行工资、绩效和非生产性支出费用总额包干制,增人不增资、减人不减资,不同岗位、不同部门、不同职级薪酬不同,不同部门相同职级薪酬不同,按照责任大小、工作量大小确定薪酬标准,按照工作完成质量核定所得,部门内部可以搞活分配机制,按照每个人员工作完成情况实行二次分配,全面激发员工主观能动性。按资分配,就是对持有股份者按股分红。

要以结构调整为抓手,提高经济发展质量。

——进一步优化资产结构。逐步提高经营性资产占总资产的比重,这是资产结构调整的核心。

——进一步优化经营结构。一是巩固好现有长途班线经营,二是进一步优化市域内班线运输结构,三是着力巩固和拓展农村客运市场,四是进一步做强做大公交产业。

——进一步优化运力结构。要有针对性、规模性、适应性,坚持有序调整,按照有利于经营、有利于节能减排的原则,科学调整运力,合理投放油、气、电车,大车、小车。转变服务方式,方便旅客,有效抢占市场份额,提高经济效益。

——进一步优化产业结构。一是大力拓展物流产业,二是大力开拓新能源产业,三是大力发展辅业,四是大力发展旅游服务及其相关产业。

董事长邓文朝在会议总结讲话中,强调要适应新常态,构筑新格局。要以创新的思维,抓好结构调整。在产业结构调整方面,要从原来的产业单一化向多元化发展;在运力结构调整方面,要改变车型单一的现状,实行大中小型、高中低档有机结合,改等客上门为主动服务到家,在车型、车辆档次用服务手段上做文章,探索一条运力结构调整的新路子;在经营结构调整方面,多种经营模式并存,发挥区域合作优势,抱团取暖,整合资源,实现多赢,农客、公交、城市出租和旅游运输同步发展,巩固快普合一成果,寻求效益最大化。

邓文朝强调,要以创新的手段,抓好安全防范。突出创新,重在落实。确保制度创新、措施创新,组织落实、制度落实、技术装备落实、奖惩落实,抓好安全工作。

邓文朝强调,要以负责的态度,推进企业改革。深化改革是适应新常态的需要,我们必须以认真负责的态度,积极推进。集团公司“国退民进”的改革设想已经向市人民政府提交了,政府已批准立项,同意我司改革重组。但具体如何改,尚未明确。市政府派来的改制工作组要待市政府明确国有资本是否退出,是全退还是部分退出,再来拟定改革重组方案。这需要一个过程。但我们的基础工作不能停,思想不能动摇,改革、生产两不误。无论企业是否重组,内部改革是必须的,人事制度和分配制度改革势在必行。机制不活,企业难活。